Od 1 stycznia 2025 roku nauczyciele mają otrzymać waloryzację wynagrodzenia w wysokości 5 procent – wynika z projektu ustawy budżetowej, która oczekuje na rozpatrzenie poprawek Senatu. Podwyższone pensje, wraz z wyrównaniem od początku roku, będą musiały zostać wypłacone w terminie nie dłuższym niż trzy miesiące od momentu opublikowania ustawy.
Minister Barbara Nowacka poinformowała w Polskim Radiu, że 1 stycznia wzrosła o 5 proc. (258,80 zł) kwota bazowa dla wynagrodzeń nauczycieli, ale wypłata podwyżek – z wyrównaniem od początku roku – będzie możliwa po zakończeniu procesu legislacyjnego. Ustawa budżetowa na 2025 rok czeka bowiem jeszcze na rozpatrzenie poprawek Senatu.
🏫 Zmiany w szkołach w 2025 roku. @barbaraanowacka mówi, co czeka uczniów i nauczycieli. WIĘCEJ: https://t.co/LwT5iMupzb
— PolskieRadio24.pl (@PR24_pl) January 2, 2025
Sejm zajmie się poprawkami Senatu
Kiedy to nastąpi? W dniach 8-10 stycznia odbędzie się pierwsze w 2025 roku posiedzenie Sejmu. Na stronie Sejmu zapisano, że porządek obrad może być uzupełniony o sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o uchwale Senatu w sprawie ustawy budżetowej na rok 2025 (druk nr 919 ) Być może to wtedy posłowie uchwalą ostateczną wersję budżetu.
Ustawa w tej sprawie przed świętami Bożego Narodzenia wróciła do izby po tym jak poprawki wprowadził do niej Senat. Senatorowie na ostatnim posiedzeniu w 2024 roku głosowali w sumie 84 poprawek do ustawy budżetowej, z czego 28 z nich uzyskało wcześniej pozytywną rekomendację Komisji Budżetu i Finansów Publicznych. Poprawki miały na celu m.in. dostosowanie planów wieloletnich zapisanych już w budżecie do niedawnych uchwał rządu.
Co zrobi Andrzej Duda?
Na jednym z najbliższych posiedzeń Sejm jeszcze raz pochyli się więc nad budżetem, przyjmie lub odrzuci poprawki Senatu, a następnie ustawa trafi na biurko prezydenta.
Andrzej Duda może podpisać ustawę budżetową albo skierować ją do Trybunału Konstytucyjnego. Nie może jej zawetować. Na podjęcie decyzji ma siedem dni.
Warto w tym kontekście zwrócić uwagę, że w 2025 roku Trybunał Konstytucyjny nie dostanie pieniędzy na wynagrodzenia sędziów. Cięcia budżetów m.in. Trybunału, Sądu Najwyższego i Krajowej Rady Sądownictwa zapisane są w budżecie. Koalicja rządowa argumentuje te działania wątpliwym statusem wspomnianych instytucji.
Prezydent podpisał już ustawę okołobudżetową
Przypomnijmy, że 23 grudnia 2024 Andrzej Duda podpisał jednak ustawę z dnia 21 listopada 2024 r. o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2025, czyli tzw. ustawę okołobudżetową. Ustawa reguluje m.in. kwestie związane z podwyżkami dla nauczycieli początkujących.
Ustawa okołobudżetowa na 2025 r. przewiduje m.in., że od 1 stycznia wynagrodzenie nauczycieli początkujących ustalone zgodnie z Kartą Nauczyciela zwiększy się dodatkowo o 2,308 proc.
Przepis ten ma na celu zagwarantowanie, że wynagrodzenia nauczycieli początkujących wzrosną w przyszłym roku w sumie o 5 proc. czyli zostanie zachowany wskaźnik waloryzacji taki w jak w przypadku wynagrodzeń nauczycieli mianowanych i dyplomowanych (co wynika z podwyższenia kwoty bazowej określonej w ustawie budżetowej o 5 proc.).
Dz.U. 2024 poz. 1925
Ustawa z dnia 21 listopada 2024 r. o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2025https://t.co/ajVxunQ13I pic.twitter.com/NA1WR2tQw6— Dziennik Ustaw (@Dziennik_Ustaw) December 25, 2024
Ma to związek z tym, że również w 2024 r. zwiększono dodatkowo średnie wynagrodzenie nauczycieli początkujących o 2,308 proc. Dlaczego tak zrobiono? Podwyższenie płac o 30 proc. nie dawało nauczycielom początkującym wzrostu średniego wynagrodzenia o 1500 zł, dlatego specjalnym przepisem podniesiono dodatkowo wynagrodzenia o 2,308 proc. po to, by osiągnąć wzrost w wysokości obiecanej przez partie tworzące rząd Koalicji 15 Października.
Konieczne było zatem wprowadzenie analogicznego przepisu w kolejnym roku. W przeciwnym razie stawka średniego wynagrodzenia tych nauczycieli od stycznia 2025 r. byłaby ustalona wyłącznie na podstawie w art. 30 ust. 3 pkt 1 KN (czyli wyniosłaby 120 proc. kwoty bazowej ustalonej w ustawie budżetowej) i to nie zapewniłoby pięcioprocentowego wzrostu w porównaniu ze stawką z 2024 r.
Zatem dzięki przyjętemu rozwiązaniu nauczyciele początkujący będą mieli zapewnioną taką samą waloryzację, jak pozostali nauczyciele.
Ustawa okołobudżetowa weszła w życie z dniem 1 stycznia 2025 r.
W ubiegłym roku 30 i 33 proc. podwyżki
Jak już wspomnieliśmy w ubiegłym roku wynagrodzenia wzrosły o 30 proc. dla nauczycieli mianowanych i dyplomowanych oraz o 33 proc. dla nauczycieli początkujących. Rozporządzenie MEN o podwyżkach dla nauczycieli zostało podpisane 19 lutego 2024.
Pierwsze wypłaty były dokonywane jeszcze w lutym, nieco wcześniej niż zapowiadano pierwotnie, gdyż mowa była o przełomie marca i kwietnia. Finalnie to samorządy podejmowały decyzję o dacie wypłaty pieniędzy, które pochodziły z subwencji oświatowej.
Od 1 stycznia 2025 roku weszła w życie e reforma finansowania samorządów, w ramach której dotychczasową subwencję oświatową zastąpi nowy system oparty na potrzebach oświatowych. Reforma ta budzi niepokój wśród samorządów oraz związków zawodowych nauczycieli na czele z ZNP, którzy obawiają się o skutki zmian.
Głównym źródłem dochodów samorządów będą dochody podatkowe, a subwencje z budżetu państwa będą miały charakter uzupełniający.
Od 1 stycznia duże zmiany w finansowaniu samorządów
Kwota potrzeb oświatowych ma być ustalana co do zasady analogicznie jak dotychczasowa subwencja oświatowa, w przypadku potrzeb oświatowych mają to być dane z 15 czerwca roku poprzedzającego, czyli będą pobierane z roku szkolnego wcześniejszego niż do tej pory.
(GN)
Sejm przyjął ustawę budżetową na 2025 rok. Nauczyciele z 5 procentową waloryzacją wynagrodzeń
Sejm przyjął zmiany w prawie oświatowym oraz tzw. ustawę okołobudżetową