Prezydent RP podpisał ustawę o zmianie ustawy – Karta Nauczyciela oraz niektórych innych ustaw, wprowadzającą ważne zmiany w pragmatyce zawodowej nauczycieli. Karol Nawrocki wygłosił w czwartek oświadczenie, w którym poinformował o swoich decyzjach w sprawie 22 ustaw. Wyjaśnił, że podpisał 21 ustaw, a jedną – tzw. ustawę wiatrakową – zawetował. – Bez najmniejszych wątpliwości podpisałem ustawę odnoszącą się do Karty Nauczyciela, która zyskała rodzaj konsensusu w polskim parlamencie – powiedział prezydent (aktualizacja).
– Cieszę się, że przygotowano rozwiązania, które czekało środowisko nauczycielskie, ale które były także wynikiem zaangażowania związków zawodowych – tak Karol Nawrocki mówił o tzw. dużej nowelizacji Karty Nauczyciela (ustawa o zmianie ustawy – Karta Nauczyciela oraz niektórych innych ustaw).
Oznacza to, że nowelizacja wejdzie w życie 1 września 2025 r., a wiele z oczekiwanych przez nauczycieli zmian zacznie obowiązywać wraz z początkiem nowego roku szkolnego (część dopiero od stycznia 2026 r. lub od września 2026 r.)
Przypomnijmy, że w tzw. dużej nowelizacji KN uwzględniono część postulatów Związku Nauczycielstwa Polskiego (m.in. większa stabilizacja zawodowa dla nauczycieli rozpoczynających pracę w szkole, uporządkowanie zasad wynagradzania za godziny ponadwymiarowe, podwyższenie odpraw emerytalnych, wprowadzenie nagrody jubileuszowej za 45 lat pracy).
Ustawa powstała w wyniku prac grup roboczych w ramach Zespołu ds. pragmatyki zawodowej w MEN, powołanego z inicjatywy ZNP. Związek wielokrotnie wzywał do jak najszybszego zakończenia prac nad ustawą. W czerwcu, kiedy pojawiło się zagrożenie, że procedura legislacyjna nie zakończy się przed wrześniem, Zarząd Główny ZNP ogłosił pogotowie protestacyjne.
24 czerwca ZG ZNP przedstawił listę żądań. Jednym z nich było „uchwalenie ministerialnego projektu ustawy z 20 marca 2025 r. o zmianie ustawy Karta Nauczyciela oraz niektórych innych ustaw, tak aby mogła ona wejść w życie z dniem 1 września 2025 r.”.
Duża nowelizacja KN została przyjęta przez rząd 8 lipca, 25 lipca ustawę uchwalił Sejm, a 31 lipca Senat przyjął ją bez wnoszenia poprawek. 4 sierpnia ustawa została przekazana do podpisu prezydentowi RP. Zgodnie z Konstytucją RP prezydent ma 21 dni na podjęcie decyzji w sprawie ustaw.
„Godziny czarnkowe” (na razie) bez decyzji
Prezydent poinformował podczas czwartkowego wystąpienia, że wśród 21 ustaw, które zyskały jego akceptację są też: ustawa dotycząca tzw. emerytur czerwcowych oraz ustawy deregulacyjne. Karol Nawrocki dodał, że ustawy deregulacyjne zamierza w czasie całej swojej kadencji wspierać.
Jednak w wykazie ustaw podpisanych 21 sierpnia przez prezydenta nie ma ustawy znoszącej od 1 września godziny dostępności (nowelizacja KN w tym zakresie była procedowana jako ustawa deregulacyjna). W pierwszej chwili, gdy usłyszeliśmy o poparciu dla ustaw deregulacyjnych, mogło się wydawać, że wśród podpisanych aktów prawnych jest też nowelizacja KN likwidująca „godziny czarnkowe” (została przesłana do podpisu w tym samym czasie, co duża nowelizacja, 4 sierpnia). Wątpliwości zostały rozwiane po opublikowaniu przez Kancelarię Prezydenta wykazu rozpatrzonych ustaw. Decyzja w tej sprawie jeszcze nie zapadła…
Termin rozpatrzenia przez prezydenta nowelizacji KN dotyczącej godzin dostępności upływa 25 sierpnia. To samo dotyczy kolejnej nowelizacji KN dopuszczającej zawieranie z nauczycielami specjalistami w oświacie niepublicznej umów cywilnoprawnych dotyczących prowadzenia zajęć w wymiarze maksymalnie 9 godzin tygodniowo (obecnie – do 4 godzin). Nie jest to jednak ustawa, na którą czekają nauczyciele, zależy na niej głownie MEN i placówkom niepublicznym, które mają problem ze spełnieniem standardów zatrudnienia nauczycieli specjalistów (stąd furtka z możliwością zatrudniania na tzw. umowach śmieciowych).
Pierwsze podpisy pod ustawami i pierwsze weto
Decyzja prezydenta w sprawie pakietu 22 ustaw, które znalazły się na jego biurku, była pierwszą taką decyzją Karola Nawrockiego, który pełni swój urząd od 6 sierpnia. Jego poprzednik w Pałacu Prezydenckim Andrzej Duda w ostatnim dniu urzędowania (5 sierpnia) podpisał 5 ustaw.
Ankieta Głosu. Zapraszamy do udziału w głosowaniu i życzymy dobrych urlopów, póki trwają

Komentatorzy zwracają uwagę na pierwsze weto Karola Nawrockiego, dotyczące tzw. ustawy wiatrakowej. Według głowy państwa ta ustawa „jest rodzajem szantażu większości parlamentarnej i rządu nie tylko względem Prezydenta RP, ale też społeczeństwa. Ta ustawa dotyczy wiatraków, a nie obniżenia cen energii elektrycznej”. W zawetowanym akcie znalazły się jednak także przepisy dotyczące zamrożenia cen energii elektrycznej. Karol Nawrocki chce te przepisy skierować do Sejmu jako inicjatywę prezydencką.
– Dzisiaj podpisałem także projekt, propozycję, która jest literalnie wyjęta z ustawy, która została zawetowana – powiedział prezydent.
Ważne dla emerytów! Problem tzw. emerytur czerwcowych rozwiązany
Wśród ustaw, które wkrótce wejdą w życie jest ustawa z 5 sierpnia 2025 r. o ustalaniu wysokości emerytur z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych ustalonych w czerwcu w latach 2009–2019 oraz rent rodzinnych po ubezpieczonych, którym ustalono emerytury w czerwcu w latach 2009–2019.
„Przedmiotowa ustawa wprowadza rozwiązanie, na mocy którego emerytury przyznane w czerwcu w latach 2009–2019, a także renty rodzinne po ubezpieczonych, którym emerytury przyznano w tym samym okresie, zostaną ponownie obliczone przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych” – czytamy w informacji Kancelarii Prezydenta.
„Świadczenia te zostaną ponownie obliczone przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych, na dzień ich pierwotnego ustalenia – z uwzględnieniem waloryzacji składek przeprowadzonej w taki sam sposób, jak przy ustalaniu wysokości emerytury w maju danego roku, o ile będzie to korzystniejsze. Tak ustalona wysokość emerytury lub renty rodzinnej będzie następnie podlegała waloryzacji na zasadach określonych dla świadczeń emerytalno-rentowych, obowiązujących po dniu jej ustalenia” – podkreślono.
W ustawie wprowadzono również zasadę, zgodnie z którą nowo ustalana emerytura lub renta rodzinna, nie może być niższa od dotychczas wypłacanej. Zmiany wejdą w życie 1 stycznia 2026 r.
(DK, GN)
Fot. Oświadczenie Prezydenta RP, 21 sierpnia br. (screen)
>> Wykaz ustaw podpisanych przez Prezydenta RP 21 sierpnia 2025 r.:
https://www.prezydent.pl/prawo/ustawy-podpisane/ustawy-podpisane-w-sierpniu-2025-r,105447