Monika Horna-Cieślak, rzeczniczka praw dziecka przygotowała projekt ustawy, której celem jest zwiększenie ochrony dzieci przed przemocą. „W Polsce nadal zbyt wiele dzieci doświadcza krzywdzenia, które często doprowadza do ich śmierci” – podkreśla.
– Dzieci, które doświadczają przemocy cierpią w samotności. Ten projekt ustawy oddaje dzieciom głos, zobowiązuje dorosłych do ustalenia sytuacji dziecka. Zwiększa wrażliwość na codzienność dzieci, podkreśla ich podmiotowość, a także konieczność przyznania młodym osobom szczególnej ochrony – wskazuje Monika Horna-Cieślak.
Ustawa licząca 35 stron nowelizuje takie akty prawne, jak: kodeks rodzinny i opiekuńczy, kodeks postępowania cywilnego, ustawę o przeciwdziałaniu przemocy domowej czy ustawę o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, a także ustawę o pomocy społecznej. Uwzględnia również postulaty Zespołu do spraw analizy śmiertelnych i ciężkich przypadków krzywdzenia dzieci działającego przy Ministrze Sprawiedliwości.
Rzeczniczka praw dziecka podkreśla, że zmiany są kluczowe dla przeciwdziałania krzywdzeniu dzieci. Skierowała projekt ustawy do wszystkich podmiotów w kraju posiadających inicjatywę ustawodawczą: partii politycznych, Prezydenta RP, Ministerstwa Rodziny Pracy i Polityki Społecznej, Ministerstwa Sprawiedliwości, Sekretarz Stanu w KPRM. – To propozycja rozwiązań. Bardzo liczę na merytoryczną dyskusję ponad politycznymi podziałami. Dzieci nie mogą czekać na bezpieczeństwo – wskazuje RPD.
Jakie są najważniejsze założenia ustawy o ochronie dzieci przed przemocą?
„Każda śmierć dziecka i każda sytuacja, w której dziecko doświadczyło ciężkich obrażeń wymaga wszczęcia postępowania karnego, ale także powołania lokalnego sztabu kryzysowego” – podkreśla RPD.
Celem ustawy jest powołanie przy każdym wojewodzie Zespołów do spraw lokalnej analizy zdarzeń na skutek których małoletni podniósł śmierć, doznał ciężkiego uszczerbku na zdrowiu lub targnął się na swoje życie na skutek przemocy doświadczanej przez rodziców bądź opiekunów. Zespół składający się z ekspertów będzie zobowiązany do dokonana analizy zdarzenia, funkcjonowania prawa, lokalnych praktyk oraz systemu, by do tragedii z udziałem dzieci nie dochodziło.
Priorytet: rozmowa z dzieckiem
Dzieci doświadczające krzywdzenia cierpią w samotności. Często nikt nie rozmawia z dzieckiem na temat jego sytuacji, jego potrzeb, jego zdania. Projekt ustawy zakłada wprowadzenie obowiązku przeprowadzenia rozmowy z dzieckiem przez pracownika socjalnego, asystenta rodziny, kuratora sądowego czy koordynatora pieczy zastępczej w sytuacji podejrzenia zagrożenia dobra dziecka. Wskazane osoby będą zawsze zobowiązane do ustalenia sytuacji dziecka po bezpośrednim kontakcie z osobą najmłodszą oraz ustalenia, czy życie bądź zdrowie dziecka nie jest zagrożone.
Szybsza reakcja i większa wrażliwość
Projekt zakłada także zmiany w procedurze „Niebieskie Karty” rozszerzające katalog osób, które mogą być członkami grupy diagnostyczno – pomocowej.
Zamierzeniem Rzeczniczki Praw Dziecka jest, by w skład tej grupy weszli także:
a) położna, gdy procedurą „Niebieskie Karty” jest objęta kobieta w ciąży,
b) pielęgniarka środowiskowa, gdy procedurą „Niebieskie Karty” jest objęta kobieta po urodzeniu dziecka,
c) koordynator rodzinnej pieczy zastępczej, gdy procedurą „Niebieskie Karty” jest objęte dziecko, którego rodzicowi lub opiekunowi sąd ograniczył władzę rodzicielską nad innym dzieckiem tego rodzica lub opiekuna, poprzez umieszczenie go w pieczy zastępczej.
Projektodawca uznaje, że gdy procedurą „Niebieskie Karty” jest objęte dziecko w wieku 0-3 lat, musi istnieć możliwość włączenia do grupy diagnostyczno – pomocowych osób, które znają dziecko i będą w stanie dostarczyć informacji na temat jego zachowania, zwyczajów, funkcjonowania (art. 9a ust. 11c). Dlatego zaproponowano dopuszczalność włączenia do grupy diagnostyczno-pomocowej osoby, która zna dziecko w związku ze sprawianiem nad nim opieki w żłobku, klubie dziecięcym albo jako opiekun dzienny.
– Każdego dnia w Biurze RPD widzimy skalę cierpienia i samotności młodych osób doświadczających przemocy. Ufam, że projekt ustawy zostanie pilnie przyjęty. Dzieci krzywdzone nie mogą czekać. Dzieci krzywdzone potrzebują reakcji, pomocy i życia wolnego od przemocy – apeluje Rzeczniczka Praw Dziecka.
Więcej na ten temat tutaj i tutaj
(GN)
Fot: RPD